据统计数据，美国企业的员工福利大概占全部人力成本的33%；而中国企业，尤其是民营企业，大多远远低于这个标准。不少企业的强制性福利（如所谓的“五险一金”）是按国家标准的下限发放甚至没有，而自愿性福利基本为零。从福利发放方式而言，基本属于普惠性的，相同且固定，往往是高投入、低回报，激励效果不显著。因此，如何在控制福利成本和满足员工不同福利需求之间取得平衡，是现代企业福利管理面临的重大问题。